2019年扫黑除恶专项斗争重点工作情况

锡盟委政法委副书记  王文杰

（2019年5月29日）

各位媒体朋友们：

       大家好！

       下面，由我代表锡盟扫黑办向大家通报2019年扫黑除恶专项斗争重点工作有关情况。

      2019年是扫黑除恶专项斗争承上启下、纵深推进的关键之年。我盟坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，紧紧围绕“深挖根治”的目标，在深化打击、深挖幕后、打伞破网、打财断血、源头治理等方面进行重点攻坚，推动专项斗争取得新突破。

       一、聚焦依法严惩，在侦破大案要案上下功夫

       以“黑恶积案清零，问题线索清零”为目标，对群众反映强烈、影响大的涉黑涉恶大案，采用挂牌督办、提级侦办、异地用警等办法，重拳出击，尽快取得让人民满意的战果。紧盯涉黑涉恶重点地区、重点行业、重点领域深挖案件线索，综合运用线索比对、串并分析、异地核查等措施，不断提升线索核查质效，向线索要战果、深挖一批蛰伏之徒。

       二、聚焦深挖幕后，在“打伞破网”上下功夫

       把打击“保护伞”、破除“关系网”作为主攻方向，严格落实“两个一律”“一案三查”“双专班”等工作制度，紧盯上级交办、群众反映强烈的重点案件进行深挖彻查，坚决做到除恶务尽。分类制定打击“保护伞”对策，坚决打掉站台撑腰、纵容包庇的“官伞”，清除通风报信、枉法裁判的“警伞”，问责见伞不打、不担当不作为的“庸伞”。完善政法机关内部清理机制，坚持边扫黑除恶、边整风强警，坚决清除政法队伍的“害群之马”。

       三、聚焦“打财断血”，在摧毁黑恶势力经济基础上下功夫

       政法部门在办理黑恶势力犯罪案件时，在查明黑恶势力违法犯罪事实、依法定罪量刑的同时，要全面调查黑恶势力组织及其成员的财产状况，深挖利益链条，依法对涉案财产采取查询、查封、扣押、冻结等措施，坚决依法予以追缴、没收，彻底摧毁经济基础，防止其死灰复燃、卷土重来。

       四、聚焦源头治理，在铲除黑恶势力滋生土壤上下功夫

       坚持边扫边治边建原则，从打击为主向打击、整治并重转变。紧盯矿产资源开发、环境保护、交通运输、物业管理等重点领域，压实市场准入、规范管理、重点监控等方面的责任，及时堵塞行业管理漏洞，真正实现打击与防范、治标与治本有机统一。加强基层组织建设，持续整顿软弱涣散嘎查村党组织，健全自治、法治、德治相融合的基层社会治理机制，加强对群众的教育引导，弘扬新风正气，增强对涉黑涉恶问题的“免疫力”，彻底铲除黑恶势力滋生蔓延土壤。

       最后，感谢各位媒体朋友对我盟扫黑除恶专项斗争的大力支持和积极参与，也欢迎各位持续进行关注，广泛深入开展宣传报道。

谢谢大家。

锡盟公安局扫黑除恶专项斗争工作情况

锡盟公安局副局长 张少彬

（2019年5月29日）

各位媒体朋友：

       大家好！

       下面由我代表锡盟公安局向大家通报锡盟公安机关扫黑除恶专项斗争推进情况。

       锡盟公安局党委高度重视扫黑除恶工作，全面强化组织领导、创新宣传发动、规范工作流程，广泛搜集涉黑涉恶线索，集中攻克了一批黑恶势力犯罪案件，专项斗争取得了阶段性成效。截止目前，全盟共打掉涉黑组织6个，破案136起，抓获犯罪嫌疑人144人；打掉恶势力犯罪团伙48个，破案172起，抓获犯罪嫌疑人276人；破获涉恶类刑事个案64起，抓获犯罪嫌疑人151人；查处涉恶类治安案件526起，行政处罚1575人。公安局在2018年全区社会治安和扫黑除恶专项斗争群众满意度调查中，锡盟扫黑除恶知晓率、宣传效果、社会治安满意度、群众安全感、工作绩效评价六项指数均高于全区平均水平，得到了自治区党委副书记、政法委书记林少春，自治区政法委常务副书记武国瑞及自治区党委第七督导组、公安厅党委第五巡察组和盟委督导组的充分肯定，赢得了各级党委、政府和人民群众的一致赞誉。

     （一）率先对2013年以来涉黑涉恶案件进行梳理。在公安厅部署开展扫黑除恶专项斗争后，锡盟公安局党委第一时间召开会议，安排部署全盟专项斗争推进工作，在全区12个盟市中率先提出对2013年以来公安机关侦办的涉黑涉恶九类案件和三类涉序案件进行梳理排查、综合研判和串并碰撞，在深挖余罪中发挥了重要作用。

     （二）率先建立“纪委监委+公安+检察”协作机制。盟公安局在建立健全锡盟公安机关扫黑除恶专项斗争25项工作机制，推动盟“扫黑办”、协调盟纪委纪委监委建立线索移交、打击“保护伞”等机制的基础上，结合任务需求和工作实际，创新制定实施了《锡盟“纪委监委+公安+检察”办理黑恶势力犯罪案件协作办法》，并协调盟纪委监委、盟检察分院，联合成立工作领导小组，设立领导小组办公室（设在盟公安局），协同开展线索移交、案情通报、提前介入、联合调查、会商研判等工作。截止目前，盟公安局共向盟纪委监委移交公职人员违纪违法线索8件、35人，纪委监委依法查处35人。

     （三）率先出台四个公告，全方位摸排重点领域涉黑涉恶线索。2018年12月14日，锡盟公安局连续下发了《关于公开征集矿产资源领域黑恶势力犯罪线索的公告》《关于公开征集金融领域黑恶势力犯罪线索的公告》《关于公开征集重点行业领域黑恶势力犯罪线索的公告》《关于公开征集村痞村霸等黑恶势力犯罪线索的公告》，组织全体民警对“四重一新”领域非法放贷、破坏生态环境等黑恶犯罪进行滚动排查。经深入摸排和专案侦查，截止目前共破获非法放贷、套路贷、暴力讨债等新领域违法犯罪案件65起，抓获犯罪嫌疑人71人；破获重点地区敲诈勒索、寻衅滋事、聚众扰乱社会秩序等违法犯罪案件29起，抓获犯罪嫌疑人36人；破获组织卖淫、开设赌场等违法犯罪案件30起，抓获犯罪嫌疑人51人，打击整治“四重一新”领域涉黑涉恶违法犯罪取得了明显成效。

     （四）率先执行“四长签字”制度，推动专项斗争向纵深发展。为确保扫黑除恶专项斗争在锡盟公安机关形成“全警一盘棋”的良好格局，盟公安局结合各旗县市（区）公安工作实际，经局党委会研究决定，锡盟扫黑除恶线索核查工作要在公安厅要求的“三长签字”基础上，增加旗县市（区）公安局政委签字，并签订“打早打小打彻底”《承诺书》，实行“四长签字”责任制，督促旗县市（区）公安局双主官主动抓线索排查工作，构建了盟旗两级公安机关整体联动、全警参与扫黑除恶专项斗争的良好格局。

     （五）加强培训学习，提升锡盟扫黑除恶工作水平。扫黑除恶专项行动开展以来，盟政法委组织锡盟两级公、检、法机关，赴巴彦淖尔市实地考察学习了涉黑涉恶案件侦办经验，拓宽了锡盟扫黑除恶工作的视野和思路，提升了公、检、法机关协同办理涉黑案件的工作水平。此外，为进一步提升了全盟公安机关侦办重大、复杂、疑难涉黑涉恶案件的能力和水平，盟公安局先后邀请中国政法大学、中国人民公安大学、中国刑警学院专家教授，组织开展扫黑除恶专项斗争专题讲座9次，进一步提升了全盟公安民警办理涉黑涉恶案件的能力水平，确保了多起大案要案成功移送起诉。